Llamado Internacional de Declaración de Interés de Fabricantes de Generadores Eólicos

1.- INTRODUCCION

El Poder Ejecutivo Nacional de la República Argentina ha decidido impulsar el desarrollo de la infraestructura de generación eléctrica del país, fomentando el uso de las energías renovables, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y promover la producción industrial argentina.

A tal fin, se ha diseñado el Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica, pensado no solamente para el desarrollo de energías limpias, sino también para la generación de genuinos puestos de trabajo, alentando la construcción de los aerogeneradores en el país.

2.- ANTECEDENTES

El día 26 de febrero de 2005 se firmó la Carta de Intención para el Desarrollo de un Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y la Provincia del Chubut, considerando la participación del Centro Regional de Energía Eólica (CREE) dependiente de la Provincia.

Los objetivos de este Plan pueden sintetizarse en la confección de un Mapa Eólico Nacional y el desarrollo nacional de la industria eólica, a través de la instalación de 300 MW de potencia en diversos parques eólicos en distintos puntos del territorio nacional.

Las Instituciones involucradas en la implementación del Plan son:

• Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios

• Centro Regional de Energía Eólica (CREE) – Pcia de Chubut

• Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA)

• Gobiernos provinciales

En relación al presente Proyecto, el 15 de julio de 2005 se firmó “Acuerdo para el Desarrollo del Proyecto ‘Vientos de la Patagonia I’” entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y la Provincia del Chubut, refrendado por el Centro Regional de Energía Eólica y Energía Argentina Sociedad Anónima. Asimismo el 02 de septiembre de 2005 se firmó el “Compromiso de Suscripción de Acciones y Aportes para el Desarrollo del Proyecto ‘Vientos de la Patagonia I’” entre la Provincia del Chubut y Energía Argentina Sociedad Anónima. En el mismo acto, el Ministro De Vido y el Gobernador Das Neves firmaron el “Acta Lanzamiento del Proyecto Eólico ‘Vientos de la Patagonia I’”.

3.- DESARROLLO DE PROYECTOS

El objetivo inicial es desarrollar, en el término de tres años, 300 MW en el territorio nacional, lo cual demandará un desembolso aproximado de US$ 300 Millones. En función de los datos disponibles de recurso eólico, se han seleccionado emplazamientos posibles para instalar los primeros parques eólicos de gran potencia del país. El primer proyecto a instalarse es “Vientos de la Patagonia I”, a ubicarse en las proximidades de la ciudad de Comodoro Rivadavia, con una potencia instalada de 50 a 60 MW, previéndose su puesta en funcionamiento hacia mediados del año 2006. Los proyectos restantes podrían instalarse en provincia de Santa Cruz (60 MW), en provincia de Buenos Aires (alrededor de 100 MW), y el resto, en función a los resultados del Mapa Eólico Nacional, se distribuirá en parques de diversos tamaños en otras provincias (Ejemplo: Neuquén, Río Negro, La Rioja, San Juan, etc.). Para cada Proyecto se ha designado a ENARSA como Unidad Coordinadora de Negocio y al C.R.E.E. como Unidad Coordinadora Tecnológica. Asimismo, cada provincia designará a su representante para desarrollar la contraparte de ENARSA y el CREE en los roles antes descriptos.

4.- LLAMADO INTERNACIONAL DE DECLARACIÓN DE INTERÉS DE

FABRICANTES DE GENERADORES EÓLICOS

Teniendo en cuenta que el objetivo primordial del Plan Estratégico es el desarrollo de la industria local, con el fin de impulsar la fabricación total y nacional de los equipos eólicos, se realiza este llamado internacional de declaración de interés a grupos de empresas fabricantes de aerogeneradores (en adelante, “LA EMPRESA”), a fin de identificar aquella que ofrezca el mayor porcentaje de fabricación local de las turbinas eólicas, presentando una propuesta de integración de fabricación y/o ensamble local para suministrar los equipos eólicos. Por lo tanto, ENARSA y LA PROVINCIA DEL CHUBUT llaman a presentación de declaración de intención de Empresas Fabricantes de Generadores Eólicos, para la provisión de las turbinas eólicas del proyecto “Vientos de la Patagonia I”, por una potencia de 50/60 MW, a instalarse en una localización a definir en la zona de la meseta de Pico Salamanca, en las cercanías de Comodoro Rivadavia, Chubut, Patagonia Argentina. Una vez iniciado este primer proyecto, se realizarán sucesivos concursos para la provisión de turbinas para el resto de los proyectos que se instalarán en el marco del Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica, hasta completar una potencia instalada de 300 MW, con el objetivo final de que las turbinas eólicas que se instalen tengan más del 80% de su fabricación y/o ensamble dentro del territorio argentino.

4.1. Bases del Llamado de Declaración de Interés

4.1.1. Plazos

A partir de la fecha de distribución del presente Llamado, 5 de Octubre de 2005, las empresas que estén interesadas deberán presentar la información que se detalla en el Anexo I “Declaración de Interés”, antes del día 21 de Noviembre de 2005. 2. A partir de la fecha de presentación de las propuestas, en un plazo no mayor a 15 días, se seleccionarán las propuestas técnico-económicas que superen un puntaje mínimo, utilizando para la ponderación los criterios que se describen en el Anexo II “Calificación de las Propuestas”. Sólo se aceptarán ofertas que comprendan como mínimo un 30% de ensamble y/o fabricación local.

El día 5 de Diciembre se anunciarán las empresas seleccionadas, quienes deberán adquirir el Pliego del “Concurso de Ofertas”, donde se solicitará la información que se presenta como anticipo en las planillas del Anexo III “Selección del Fabricante”, donde deberá explicitarse la propuesta en función a la mayor creación de puestos de trabajo local, calidad del equipamiento, capacitación técnica especializada y precio.

Las empresas seleccionadas deberán presentar en un plazo de 60 días (2 de Febrero de 2006) su oferta final.

En un plazo no mayor a 30 días (antes del 2 de Marzo de 2006) la Comisión Evaluadora realizará la selección de la empresa fabricante del equipamiento para el proyecto “Vientos de la Patagonia I”.

4.1.2. Comisión Evaluadora

Está conformada por personal de ENARSA y el CREE

4.1.3. Reglas de Interpretación

Toda la documentación deberá estar redactada en idioma español.

Toda declaración o presentación efectuada por las empresas en este Llamado revestirá el carácter de Declaración Jurada. En consecuencia, toda falsedad o reticencia que se detecte será motivo de descalificación de la oferta en forma automática. La presentación de la Oferta no genera derechos y no es vinculante. El Llamado puede quedar desierto o nulo, a criterio de la Comisión, en el caso que ninguna presentación satisfaga los requisitos mínimos planteados en el mismo. La Comisión se reserva la facultad de requerir la subsanación de errores evidentes u omisiones formales que pudiera contener la documentación presentada por la empresa oferente, así como la de solicitar información y/o documentación aclaratoria que considere necesaria, siempre que ello no altere las ofertas o complete omisiones sustanciales en que se hubiera incurrido en las mismas. La presentación de la Oferta implica, sin que se admita prueba en contrario, el conocimiento y la aceptación de todas las condiciones, reglas, obligaciones y requisitos emergentes del Llamado, y su invariabilidad por el resto del proceso.

4.2. Ronda de consultas

Las consultas y aclaraciones relacionadas con la interpretación del presente Llamado se podrán solicitar a la Comisión Evaluadora a través de la siguiente página web:

http://www.minplan.gov.ar/foros/

Las empresas interesadas podrán disponer de un nombre de usuario mediante el cual accederán a un foro de preguntas y respuestas. Las preguntas serán respondidas por la Comisión Evaluadora en un término máximo de 24 hs. Sólo tendrán validez las aclaraciones formuladas por este único medio, y no serán válidas las explicaciones u opiniones expresadas verbalmente por miembros de la Comisión o sus asesores.

4.3. Oferentes

Los Oferentes podrán presentarse en forma individual o asociada. Sólo se admitirá una sola Oferta por Oferente y un Oferente no podrá participar directa ni indirectamente en más de una Oferta.

5. Propuesta técnico-económica

La propuesta constará de una parte técnica y otra económica, que se describe con detalle en el Anexo I.

5.1. Propuesta Técnica

Deberán acompañar la propuesta técnica con la siguiente documentación:

5.1.1. Certificación de experiencia y antecedentes en;

A) Fabricación, provisión e instalación de molinos eólicos, IEC I +. Especificar tipo y cantidad de molinos instalados e identificar la ubicación geográfica de los mismos (datos que permitan identificar los emplazamientos, como país, estado, provincia, etc.).

B) Experiencia en la transferencia de tecnología a nivel internacional o fabricación fuera de su país de origen. Explicitar países, cantidad de turbinas eólicas fabricadas anualmente, tipo de turbina eólica fabricada.

C) Especificar el origen y proveedor de los principales componentes que integran el molino o si se trata de fabricación propia. En ese caso indicar lugar/es de fabricación.

5.1.2. Aerogenerador:

Certificación del aerogenerador Clase IEC 1+ (certificado por un instituto de prestigio internacional e independiente). Se deberá presentar curva certificada, ruido, velocidad máxima de supervivencia (valores medios extremos en 10 minutos para 1 y 50 años y valores extremos en tres segundos para 1 año). Descripción técnica del mismo, con gráfica de los distintos componentes, indicando porcentaje de fabricación de cada componente. Se tomarán como referencia los porcentajes publicados por la European Wind Energy Association (2005). Cronograma Estimado de Entrega de las Turbinas

5.1.3. Programa de fabricación local:

· Especificar partes y porcentaje del total de la turbina eólica en valor a fabricar localmente (detalle, monto, cronograma).

· Inversión

· Especificar la mano de obra a emplear por cada parte a fabricar

· Si está abierta a una asociación con empresa local (“joint Venture”)

· Partes componentes que pudieran tercerizarse con empresas locales

· Entrenamiento – Formación de técnicos locales especializados.

Especificar programa.

Los interesados deberán presentarse ante el Ministerio de la Producción de la Provincia del Chubut, donde tendrán a disposición un listado de las empresas metalmecánicas de la provincia del Chubut, interesadas en participar en la fabricación local de componentes y/o en una asociación conjunta para concretarla.

Los datos de contacto son:
Ministerio de la Producción
9 de julio 280
(9103) – Rawson – Chubut
Argentina

5.2. Propuesta Económica:

Se deberá presentar la oferta económica del aerogenerador Ex Work, casa matriz. A su vez se deberá especificar el costo estimado de instalación, operación y mantenimiento de dicho equipamiento. Se considerarán las ofertas de financiamiento asociado, donde se deberán especificar las condiciones ofrecidas.

Nota:

Todas las partes que se importen del aerogenerador vendrán a nombre de Vientos de la Patagonia I, por lo tanto el fabricante entregará dichas partes CIF Comodoro Rivadavia, quedando a cargo de Vientos de la Patagonia I la nacionalización y el IVA. Sólo se aceptarán ofertas que comprendan como mínimo un 30% de ensamble y/o fabricación local. El proyecto eólico puede ser rentable con el ingreso proveniente de la comercialización de los certificados de reducción de emisión de gases de efecto invernadero, por lo que será condición que los interesados presenten una propuesta integral de obtención y comercialización de estos certificados.

Fuente: Centro Regional de Energía Eólica

En su disertación sobre "Conceptos Asociativos en la Industria Petrolera", Espinosa puntualizò: "la empresa está trabajando con muchas compañías de primer nivel. Con Aeropuertos Argentina 2000, Petroecuador, de Ecuador y el puerto de Rosario, se están llevando a cabo algunos de los más ambiciosos proyectos. Asumo la responsabilidad del bajo perfil de nuestra empresa"

Durante su exposición, resaltó la importancia de la actividad petrolera: "Estos productos casi no son commodities, sino que son recursos estratégicos", dijo teniendo en cuenta los ocho años que se estiman de petróleo y los diez para el gas.

Por otro lado, el Presidente de Enarsa propuso un esquema para el desarrollo de los hidrocarburos: "Hay que tener en cuenta tres factores. Las acciones, las alternativas y los avances tecnológicos".

Expresó el directivo que hay que "mirar hacia delante y lo que pasó debe ser dejado de lado, concretar aquellos proyectos que están en carpeta para poder revertir la negativa situación que se vive hoy y trabajar a corto y mediano plazo".

En cuanto a las alternativas energéticas del país dijo que "debemos pensar los fósiles, a los que se deben aplicar sistemas secundarios y terciaros de recuperación como así también alentar la exploración de áreas profundas y ultraprofundas en el mar. Si hablamos de los no fósiles la energía eólica es una gran posibilidad de desarrollo, ya que en nuestro país hay puntos estratégicos para su implementación, aunque no debemos olvidarnos del hidrógeno, el biocombustible, la energía solar, la geotermia y mareomotriz".

Espinosa reclamó a empresas privadas, del Estado, organizaciones no gubernamentales y grupos de investigación en general que se complementen con los petroleros para poder "sacar al país de la crisis hidrocarburífera" en que se encuentra.

Exequiel Espinosa formó parte de la mesa redonda "Petróleo y Gas Natural: Exploración y producción" en la que además participaron Oscar Vicente, Presidente de la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH), Alberto Gil, Vicepresidente de la Oficina de Operaciones de Pan American Energy y Ricardo Ferrante, Gerente de Análisis y Seguimiento de Proyectos de Argentina, Bolivia y Brasil de la Dirección de Exploración y Desarrollo de Negocios de Repsol YPF.

IAPG

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